12月14日，江蘇發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》。詳情如下：

foreword

本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本文件與《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/ 1072-2018）中太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物部分相比，主要差異如下：

——將改、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠；

——氨氮和總氮的排放限值按時(shí)間段劃分執(zhí)行；

——DB32/ 1072-2018中太湖地區(qū)其他區(qū)域與本文件中重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域交叉范圍內(nèi)的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠，執(zhí)行本文件水污染物二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放限值；

——?jiǎng)h除了“太湖地區(qū)其他區(qū)域內(nèi)接納工業(yè)廢水量大于實(shí)際處理水量60%的城鎮(zhèn)污水處理廠，其主要污染物可按照所接納企業(yè)中最嚴(yán)的行業(yè)排放限值執(zhí)行”的規(guī)定；

——對(duì)部分水污染物監(jiān)測(cè)分析方法進(jìn)行了更新。

自本文件實(shí)施之日起，太湖地區(qū)新建城鎮(zhèn)污水處理廠不再執(zhí)行DB32/ 1072-2018；自本文件實(shí)施之日起兩年后，太湖地區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠不再執(zhí)行DB32/ 1072-2018。

本文件實(shí)施后，國(guó)家或本省發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本文件時(shí)，應(yīng)執(zhí)行其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。

本文件由江蘇省人民政府于**年**月**日批準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1 范圍

本文件規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠污染物的控制要求、監(jiān)測(cè)要求、達(dá)標(biāo)判定以及實(shí)施與監(jiān)督。

本文件適用于現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠污染物的排放管理，以及城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的污染物排放管理。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 7466 水質(zhì) 總鉻的測(cè)定

GB 7467 水質(zhì) 六價(jià)鉻的測(cè)定 二苯碳酰二肼分光光度法

GB 7471 水質(zhì) 鎘的測(cè)定 雙硫腙分光光度法

GB 7475 水質(zhì) 銅、鋅、鉛、鎘的測(cè)定 原子吸收分光光度法

GB/T 7484 水質(zhì) 氟化物的測(cè)定 離子選擇電極法

GB 7485 水質(zhì) 總砷的測(cè)定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法

GB 7494 水質(zhì) 陰離子表面活性劑的測(cè)定 亞甲藍(lán)分光光度法

GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 11889 水質(zhì) 苯胺類(lèi)化合物的測(cè)定 N-（1-萘基）乙二胺偶氮分光光度法

GB/T11893 水質(zhì) 總磷的測(cè)定 鉬酸銨分光光度法

GB/T11901 水質(zhì) 懸浮物的測(cè)定 重量法

GB 11907 水質(zhì) 銀的測(cè)定 火焰原子吸收分光光度法

GB 11911 水質(zhì) 鐵、錳的測(cè)定 火焰原子吸收分光光度法

GB 11912 水質(zhì) 鎳的測(cè)定 火焰原子吸收分光光度法

GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 13192 水質(zhì) 有機(jī)磷農(nóng)藥的測(cè)定氣相色譜法

GB/T 14675 空氣質(zhì)量 惡臭的測(cè)定 三點(diǎn)比較式臭袋法

GB/T 14678 空氣質(zhì)量 硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測(cè)定 氣相色譜法

GB/T 15441 水質(zhì) 急性毒性的測(cè)定 發(fā)光細(xì)菌法

GB/T 15959 水質(zhì) 可吸附有機(jī)鹵素（AOX）的測(cè)定 微庫(kù)侖法

GB/T 16489 水質(zhì) 硫化物的測(cè)定 亞甲基藍(lán)分光光度法

GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

HJ 2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境

HJ 38 固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法

HJ/T 70高氯廢水 化學(xué)需氧量的測(cè)定 氯氣校正法

HJ/T 72水質(zhì) 鄰苯二甲酸二甲（二丁二辛）酯的測(cè)定 液相色譜法

HJ/T 83水質(zhì) 可吸附有機(jī)鹵素（AOX）的測(cè)定 離子色譜法

HJ 84 水質(zhì) 無(wú)機(jī)陰離子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的測(cè)定 離子色譜法

HJ 91.1 污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 199 水質(zhì) 總氮的測(cè)定 氣相分子吸收光譜法

HJ/T200 水質(zhì) 硫化物的測(cè)定 氣相分子吸收光譜法

HJ 347.2水質(zhì) 糞大腸菌群的測(cè)定 多管發(fā)酵法

HJ 478水質(zhì) 多環(huán)芳烴的測(cè)定 液液萃取和固相萃取高效液相色譜法

HJ 484水質(zhì) 氰化物的測(cè)定 容量法和分光光度法

HJ 487 水質(zhì) 氟化物的測(cè)定 茜素磺酸鋯目視比色法

HJ 488 水質(zhì) 氟化物的測(cè)定 氟試劑分光光度法

HJ 493 水質(zhì)采樣 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)

HJ 495 水質(zhì) 采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定

HJ 503水質(zhì) 揮發(fā)酚的測(cè)定 4-氨基安替比林分光光度法

HJ 505水質(zhì) 五日生化需氧量（BOD5）的測(cè)定 稀釋與接種法

HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣 氨的測(cè)定 納氏試劑分光光度法

HJ 534 環(huán)境空氣 氨的測(cè)定 次氯酸鈉-水楊酸分光光度法

HJ 535水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 納氏試劑分光光度法

HJ 536水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 水楊酸分光光度法

HJ 591水質(zhì) 五氯酚的測(cè)定 氣相色譜法

HJ 592水質(zhì) 硝基苯類(lèi)化合物的測(cè)定 氣相色譜法

HJ 597水質(zhì) 總汞的測(cè)定 冷原子吸收分光光度法

HJ 601水質(zhì) 甲醛的測(cè)定 乙酰丙酮分光光度法

HJ 604 環(huán)境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 直接進(jìn)樣-氣相色譜法

HJ 620水質(zhì) 揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定 頂空氣相色譜法

HJ 621水質(zhì) 氯苯類(lèi)化合物的測(cè)定 氣相色譜法

HJ 636水質(zhì) 總氮的測(cè)定 堿性過(guò)硫酸鉀消解紫外分光光度法

HJ 637水質(zhì) 石油類(lèi)和動(dòng)植物油類(lèi)的測(cè)定 紅外分光光度法

HJ 639水質(zhì) 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 吹掃捕集/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 648水質(zhì) 硝基苯類(lèi)化合物的測(cè)定 液液萃取/固相萃取-氣相色譜法

HJ 665水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 連續(xù)流動(dòng)-水楊酸分光光度法

HJ 666水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 流動(dòng)注射-水楊酸分光光度法

HJ 667水質(zhì) 總氮的測(cè)定 連續(xù)流動(dòng)-鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ 668水質(zhì) 總氮的測(cè)定 流動(dòng)注射-鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ 670 水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測(cè)定 連續(xù)流動(dòng)-鉬酸銨分光光度法

HJ 671水質(zhì) 總磷的測(cè)定 流動(dòng)注射-鉬酸銨分光光度法

HJ 676水質(zhì) 酚類(lèi)化合物的測(cè)定 液液萃取/氣相色譜法

HJ 686水質(zhì) 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 吹掃捕集/氣相色譜法

HJ 694水質(zhì) 汞、砷、硒、鉍和銻的測(cè)定 原子熒光法

HJ 700水質(zhì) 65種元素的測(cè)定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法

HJ 716水質(zhì) 硝基苯類(lèi)化合物的測(cè)定 氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 744水質(zhì) 酚類(lèi)化合物的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 755水質(zhì) 總大腸菌群和糞大腸菌群的測(cè)定 紙片快速法

HJ 776 水質(zhì) 32種元素的測(cè)定 電感耦合等離子體發(fā)射光譜法

HJ 806水質(zhì) 丙烯腈和丙烯醛的測(cè)定 吹掃捕集/氣相色譜法

HJ 810水質(zhì) 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 頂空/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 825 水質(zhì) 揮發(fā)酚的測(cè)定 流動(dòng)注射-4-氨基安替比林分光光度法

HJ 826 水質(zhì) 陰離子表面活性劑的測(cè)定 流動(dòng)注射-亞甲基藍(lán)分光光度法

HJ 828水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測(cè)定 重鉻酸鹽法

HJ 905 惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 908 水質(zhì) 六價(jià)鉻的測(cè)定 流動(dòng)注射-二苯碳酰二肼光度法

HJ 977 水質(zhì) 烷基汞的測(cè)定吹掃捕集/氣相色譜-冷原子熒光光譜法

HJ 978 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）

HJ 1001 水質(zhì) 總大腸菌群、糞大腸菌群和大腸埃希氏菌的測(cè)定 酶底物法

HJ 1067水質(zhì) 苯系物的測(cè)定 頂空/氣相色譜法

HJ 1083 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 水處理

HJ 1147 水質(zhì) pH值的測(cè)定 電極法

HJ 1182 水質(zhì) 色度的測(cè)定 稀釋倍數(shù)法

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

城鎮(zhèn)污水 municipal wastewater

城鎮(zhèn)居民生活污水，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各種公共設(shè)施排水，以及允許排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水和初期雨水等。

[來(lái)源：GB 18918—2002，3.1]

3.2

城鎮(zhèn)污水處理廠 municipal wastewater treatment plant

對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

[來(lái)源：GB 18918—2002，3.2]

3.3

現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠 existing municipal wastewater treatment plant

本文件實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的，以及本文件實(shí)施后進(jìn)行改、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)污水處理廠。

3.4

新建城鎮(zhèn)污水處理廠 new municipal wastewater treatment plant

本文件實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的城鎮(zhèn)污水處理廠。

3.5

無(wú)組織排放 fugitive emission

大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放,包括開(kāi)放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開(kāi)門(mén)窗和類(lèi)似開(kāi)口（孔）的排放等。

[來(lái)源：GB 37822—2019，3.4]

4 污染物控制要求

4.1 水污染物控制要求

4.1.1 控制項(xiàng)目及分類(lèi)

4.1.1.1 污染物控制項(xiàng)目分為基本控制項(xiàng)目和選擇控制項(xiàng)目。基本控制項(xiàng)目包括影響水環(huán)境和城鎮(zhèn)污水處理廠一般處理工藝可以去除的常規(guī)污染物，以及部分一類(lèi)污染物，共19項(xiàng)。選擇控制項(xiàng)目包括對(duì)環(huán)境有較長(zhǎng)期影響或毒性較大的污染物，共45項(xiàng)。

4.1.1.2 基本控制項(xiàng)目必須執(zhí)行。選擇控制項(xiàng)目由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠接納的工業(yè)污染物的類(lèi)別和水環(huán)境質(zhì)量要求選擇控制。

4.1.2 區(qū)域分類(lèi)

區(qū)域分類(lèi)包括：

——重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域：包括太湖流域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)，長(zhǎng)江干流及兩側(cè)各一公里范圍，南水北調(diào)干線及兩側(cè)各一公里范圍（含邵伯湖、高郵湖、寶應(yīng)湖、白馬湖、洪澤湖、駱馬湖、微山湖、昭陽(yáng)湖湖體及周?chē)还锓秶K南運(yùn)河及兩側(cè)各一公里范圍和通榆河二級(jí)保護(hù)區(qū)；

——一般區(qū)域：除重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域以外的所有區(qū)域。

4.1.3 排放分級(jí)

4.1.3.1 基本控制項(xiàng)目的常規(guī)污染物排放限值分為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.3.2 對(duì)于新建城鎮(zhèn)污水處理廠，當(dāng)設(shè)計(jì)規(guī)模大于等于5000 m3/d時(shí)，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)設(shè)計(jì)規(guī)模小于5000 m3/d時(shí)，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.3.3 對(duì)于現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠，當(dāng)出水排入重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域水體時(shí)，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)出水排入一般區(qū)域水體時(shí)，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.3.4 一類(lèi)污染物和選擇控制項(xiàng)目不分級(jí)。

4.1.4 排放限值

4.1.4.1 新建城鎮(zhèn)污水處理廠自本文件實(shí)施之日起，執(zhí)行表1、表2和表3的水污染物排放限值。

4.1.4.2 現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠自本文件實(shí)施之日起，兩年后執(zhí)行表1、表2和表3的水污染物排放限值。

4.1.4.3 廠區(qū)排口出水達(dá)到GB18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水處理廠，在其排口下游建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，且工程建設(shè)符合HJ2005要求時(shí)，可以以人工濕地的出口作為污水處理設(shè)施最終的排口進(jìn)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)檢測(cè)。

4.1.4.4 排入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水和醫(yī)院污水，應(yīng)達(dá)到GB 8978、GB/T 31962、國(guó)家和江蘇省相關(guān)行業(yè)型排放標(biāo)準(zhǔn)的間接排放限值要求。

4.1.4.5 城鎮(zhèn)污水處理廠出水用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市政、地下水回灌等不同用途時(shí)，應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的用水水質(zhì)要求，不得對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不利影響。

4.2 大氣污染物控制要求

4.2.1 排放分級(jí)

4.2.1.1 大氣污染物無(wú)組織排放限值分為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.1.2 當(dāng)城鎮(zhèn)污水處理廠位于GB 3095規(guī)定的一類(lèi)區(qū)時(shí)，大氣污染物無(wú)組織排放限值執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.1.3 當(dāng)城鎮(zhèn)污水處理廠位于GB 3095規(guī)定的二類(lèi)區(qū)時(shí)，大氣污染物無(wú)組織排放限值執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.1.4 大氣污染物有組織排放限值不分級(jí)。

4.2.2 排放限值

4.2.2.1 新建城鎮(zhèn)污水處理廠自本文件實(shí)施之日起，執(zhí)行表4和表5的大氣污染物排放限值。

4.2.2.2 現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠自本文件實(shí)施之日起兩年后，執(zhí)行表4和表5的大氣污染物排放限值。

4.2.2.3 產(chǎn)生大氣污染物的處理設(shè)施和車(chē)間應(yīng)采取污染控制措施，消除環(huán)境影響并達(dá)標(biāo)排放。

4.2.2.4 城鎮(zhèn)污水處理廠有組織排放的排氣筒高度不得低于15 m。排氣筒高度指自排氣筒（或其主體建筑構(gòu)造）所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度。

4.2.2.5 城鎮(zhèn)污水處理廠周?chē)鷳?yīng)建設(shè)綠化帶，并設(shè)有一定防護(hù)距離，防護(hù)距離按HJ 2.2的規(guī)定確定。

4.3 污泥和噪聲控制要求

4.3.1 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥控制要求按GB 18918有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.3.2 城鎮(zhèn)污水處理廠噪聲控制要求按GB 12348有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5 污染物監(jiān)測(cè)要求

5.1 水污染物監(jiān)測(cè)要求

5.1.1 城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)按照HJ 91.1、HJ 978、HJ 1083的要求設(shè)置采樣口，在污染物排放監(jiān)控位置應(yīng)設(shè)置永久性排污口標(biāo)志。

5.1.2 監(jiān)測(cè)頻次、采樣時(shí)間、采樣點(diǎn)設(shè)置與采樣方法等要求，按HJ 91.1、HJ 493、HJ 494、HJ 495等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3 城鎮(zhèn)污水處理廠安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4 城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)按照有關(guān)法律及《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)排污情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

5.2 大氣污染物監(jiān)測(cè)要求

5.2.1 氨、硫化氫和臭氣濃度的采樣與監(jiān)測(cè)按HJ 905有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2.2 甲烷的采樣與監(jiān)測(cè)按GB 18918有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2.3 大氣污染物監(jiān)測(cè)分析方法按附錄A.2執(zhí)行。

6達(dá)標(biāo)判定

6.1 水污染物采用手工監(jiān)測(cè)或自動(dòng)監(jiān)測(cè)的結(jié)果作為監(jiān)督性檢查依據(jù)時(shí)，達(dá)標(biāo)判定按照國(guó)家和江蘇省相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)執(zhí)行。

6.2 大氣污染物采用手工監(jiān)測(cè)時(shí)，達(dá)標(biāo)判定按照國(guó)家和江蘇省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任何1小時(shí)平均濃度值或排放速率超過(guò)本文件規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。

7 實(shí)施與監(jiān)督

7.1.1 本文件由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督實(shí)施。

7.1.2 排污單位是實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體，應(yīng)采取必要措施，達(dá)到本文件規(guī)定的污染物排放控制要求。